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天然氣再生變數價格是中俄博弈焦點

更新時間：2016/12/7 來源：國威網 [收藏此信息]

俄羅斯衛星新聞日前報道稱，由于中國對燃料需求下滑，俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)與中國石油天然氣集團公司(下稱“中石油”)已無限期推遲簽署“西伯利亞力量-2”(原稱“阿爾泰線”)天然氣管道合同。業內專家認為，這是由于中國經濟增速放緩，以及隨著大宗商品價格回落，合作雙方在價格方面出現了分歧。
    “這與2014年下半年以來的油價暴跌導致天然氣需求放緩是有較大關系的。”卓創資訊資深天然氣分析師劉廣斌告訴中國經濟導報記者，“不過，中俄雙方的合作是建立在供需與政治層面上的。價格談不攏只是一時的困擾，這對雙方合作的意向的影響甚微，預計隨著雙方談判的繼續進行，西線項目仍會恢復，至于已經簽訂的東線項目，并不會受到過多的影響。”
    中俄天然氣談判突陷擱置
    資料顯示，2014年5月份，中石油與俄羅斯簽訂了4000億美元的合作協議，旨在開通西伯利亞管線，并同意在2018年以后每年輸送380億立方米的天然氣到中國。
    2014年11月份，到訪的俄總統普京和中國國家主席習近平簽署了鋪設“西線”天然氣管道的框架性協議，確定俄氣公司每年將通過中俄西線天然氣管道向中國提供多至300億立方米天然氣，供氣期限同樣為30年。如果實現，到2020年，俄氣將向中國提供總量約為天然氣需求的1/5。
    此后，中俄雙方的第二輪談判也相當順利。中石油曾公告稱，公司已與俄氣公司簽署《關于沿西線管道從俄羅斯向中國供應天然氣的框架協議》，協議規定未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國供氣的基本技術經濟條款，確定供氣規模300億立方米/年、供氣量漸增期為4年～6年、供氣期限30年的合作框架以及下一步工作計劃等。
    但是，中俄雙方被市場期待已久的合作日前被爆出或暫時擱置。俄副總理德沃爾科維奇表示，西線談判正在進行，最終還需要多長時間才能簽署，目前尚不確定。
    中宇資訊天然氣分析師孫陽表示，“中俄當時簽訂天然氣西線合作備忘錄并不具有法律約束力，因此，在國際經濟形勢發生變化之時，中俄東線協議仍繼續執行，天然氣管道建設中國段已經開工；中俄西線天然氣合作計劃在東線之后表現日漸順利，近期卻因為價格分歧被無限期推遲。”他分析指出，油氣出口是俄羅斯重要的收入來源，國際油價的暴跌對俄羅斯的經濟收入造成了非常大的影響，在管道投資等方面資金并不是特別寬裕，制定一個比較高的出口價格對于俄方非常重要。這就造成了雙方在價格談判上意見得不到統一。
    天然氣需求放緩或為主因
    日前，《俄羅斯商業》(Vedomosti)日報報道，俄羅斯****商業銀行——俄聯邦儲備銀行(Sberbank)的分析師涅斯捷羅夫透露，中國因經濟放緩減少了對天然氣的需求，而同時來自澳大利亞等國的液化天然氣(LNG)供應量卻在增加。
    隨著對環保問題重視程度的加深，2011年～2014年中國天然氣進口量逐年增高。據分析，到2030年中國的管道氣消費將增至1100億～1300億立方米，中國本土的天然氣資源無法滿足自身龐大的需求。中俄東西兩線680億立方米的年供應量，屆時可緩解中國自身天然氣產量不足的情況。
    然而，近期國內天然氣需求開始放緩，進口量增速也隨之放緩。國家發展改革委近期公布的數據顯示，2015年4月份，我國天然氣消費首次出現月度負增長，天然氣消費量為127億立方米，同比下降5.9%；天然氣產量同比下降2%；天然氣進口量同比下降20.3%。對此，劉廣斌表示，天然氣需求持續萎縮，原因在于隨著油價不斷下跌，天然氣的經濟性也逐漸降低。同時，經濟下行壓力的增大，導致部分發電和工業用戶企業用氣積極性較低，尤其是天然氣價格持續上漲，導致目前“煤改氣”和氣代油、煤的工程進展緩慢。
    海外安全能源俄仍是****
    我國天然氣對外依存度高達32%。為保障我國能源的安全，政府和企業都不斷尋求國際天然氣合作機會。我國除了從俄羅斯進口天然氣外，也從中亞、中緬、澳大利亞等國進口液化天然氣的供應，逐步形成多元化的天然氣進口通道。
    資料顯示，在烏克蘭危機和西方經濟制裁對俄羅斯經濟造成重創的背景下，中俄西線天然氣合作項目可以為俄羅斯開辟出歐洲以外的新市場。而對于中國而言，除了國外的長距離運輸，進入國內還要經過西氣東輸才能到達東部用氣大省，建設、運輸成本高昂；且在西氣東輸的管道通道上，已有中亞天然氣管道布局，在國內天然氣需求放緩的趨勢下，多元化的天然氣供應使中國面對俄羅斯時更加從容。相比之下，俄羅斯對促成中俄西線合作顯得更為迫切。
    目前中俄西線合作價格的博弈成為中俄天然氣西線合作談判的焦點，為達成雙方的互贏，尋找利益平衡點是解決問題的最好辦法。據了解，通過“西線”管道，俄羅斯準備與土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦爭奪中國市場。這些國家均經中亞-中國天然氣管道向新疆出口天然氣。
    近期，莫斯科俄中分析中心(Russia-China Analytical Center)主任薩納科耶夫表示，中方希望公開招標，并參與項目建設，使工程造價更趨透明。據報道，俄氣同意在價格方面略作“松動”，但因工程造價高昂而不準備做出較大讓步。中方則指出，天然氣管道建設可以更便宜些，并提議舉行有中國公司參與的競標活動。同時還提出條件，在俄方區段，可使用中國工人和設備。對此，俄氣則回復認為沒有必要引入中方資源。目前看來，中方更愿意等待時機，令俄羅斯同意中方建議或降價。“中方又不著急。”薩納科耶夫說。
    日前，中國駐俄羅斯大使李輝則表示，“中俄能源總體發展良好，但仍存在一些不可回避的問題。例如雙方在能源領域的直接投資不大。”
    未來，作為全球****能源消費國的中國，將成為俄羅斯油氣出口的主要目標市場。今年中俄簽署《關于絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，中俄西線天然氣項目是“絲綢之路經濟帶”能源領域的重要內容。

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