11月23日，記者從陜西省發展和改革委獲悉，我省發布2021年天然氣分級保供和用戶調峰實施方案，優先保障民生、公用、重點天然氣使用，并將劃分四個等級，按預警級別分級啟動保供預案。
適用于全省行政區內為保障我省民生用氣穩定供應，避免天然氣供氣不足對人民生活和經濟發展產生不利影響。本方案適用于全省行政區域內因極端天氣或突發情況導致的天然氣供應緊張的防范和應對工作。誰優先？
我省在供氣高峰期氣源不足時，執行有序用氣，原則上優先保民生：居民炊事、采暖、生活熱水等用氣；公交車、出租車用氣；公共服務設施（醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站等）用氣。
保公用：帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯產、分布式能源用戶的安全負荷；城市載客汽車、環衛車等以天然氣為燃料的運輸車輛。
保重點：斷氣可能導致重大人身傷害或設備損壞影響企業安全負荷的重點工業企業；國家重點工程、軍工企業。
在執行有序用氣時，原則上重點限制以下用戶用氣：違規建設項目；天然氣利用政策中禁止和限制類企業；可中斷用戶；用氣負荷可調節的大型用戶；單位產品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業；其他高能耗、高排放、低效能、低產出的企業。
各級天然氣運行主管部門應指導區域內天然氣生產經營企業、管網企業、城鎮燃氣經營企業加強預測、預警工作，提前做好供需分析監測預判，及時向社會發布預警信息，并按預警級別分級啟動保供預案。
按照所轄區域的天然氣日供應缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態，預警信號分四個等級:依次用Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、IV級（藍色）表示。Ⅰ級:特別嚴重（紅色、缺口≥20％以上）；Ⅱ級:嚴重（橙色，缺口10%-20%）；Ⅲ級:較重（黃色，缺口5％-10％）；Ⅳ級:一般（藍色，缺口≤5％以下）。咋調控？
根據各市報來可壓減用戶清單，匯總統計出全省非居民****可調控氣量約532.82萬方/日。按照預警級別分為四級：IV級（****壓減159.85萬方/日），Ⅲ級（****壓減266.41萬方/日），Ⅱ級（****壓減372.97萬方/日），Ⅰ級（****壓減532.82萬方/日）。
各市應根據調控指標參考值，結合本地區天然氣供需形勢，啟動相應級別的保供預案。
省發展改革委根據相關監測和分析數據，預測天然氣供應緊張時，按照全省用氣缺口及供需情況，指導上游供氣企業制定應急供應方案，根據專家研判意見研究啟動省級應急預案并明確預案級別，經請示省人民政府批準后實施。
上游供氣企業、天然氣管輸企業、城鎮燃氣經營企業根據預警級別制定合理的供用氣方案，確保民生、采暖用氣需求。各地市根據用氣實際情況，按照預警級別分級響應，首先指導、督促城鎮燃氣經營企業動用城燃企業5％儲氣調峰能力，隨后動用政府3天的儲氣調峰能力，所有能力用盡后，根據可壓減用戶清單進行壓減，最后按照保供順序自下而上進行壓減，務必優先保障居民、民生、居民集中采暖用氣。
當供氣形勢得到有效緩解，涉及地區群眾生活和采暖用氣得到有效保障，經各級天然氣運行主管部門確認后，及時解除應急狀態。西安報業全媒體記者 高樂
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