陜西省建設廳關于進一步加強城市燃氣管理的通知
(陜建發[2004]175號)
各設區市、建設管理局(建委)、市政委(局)、規劃局、咸陽市公用事業總公司、楊凌示范區規劃建設局:
為了進一步加強燃氣管理工作,落實責任,確保燃氣安全,現就燃氣管理有關問題通知如下:
一、國務院第412號令《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》中保留了“城市新建燃氣企業審批”和“燃氣設施改動審批”項目。各市建設行政主管部門在審批新建燃氣企業時,要嚴格按照國務院有關規定和省人民政府第18號令《陜西省城市燃氣管理辦法》相關規定執行。各市審批的新建燃氣企業,審批前應將相關資料報省廳組織技術評議。技術評議通過后方可辦理項目標準、工間注冊和建設手續。工程建設投產竣工驗收后,報省建設廳備案。
二、我省目前已建成投入運行的汽車加氣站21座,對減少汽車運行費用,改善汽車尾氣對大氣污染,起到積極作用。按照《陜西省城市燃氣管理辦法》規定,省建設廳是全省城市燃氣行業的主管部門,負責本省城市燃氣的規劃、建設、管理和安全工作。對截止2004年10月底以前已建成的汽車加氣站按照誰審批、誰負責安全的原則,由原審批部門承擔安全責任,省建設廳實施監管。從2004年11月1日起,凡新建汽車加氣站,必須經各市建設行政主管部門報省建設廳核準,否則屬于違規建設。各市按照城市燃氣行業的發展,盡快完善城市燃氣發展規劃,經城市人民政府批準后,報省建設廳備案,未編報城市燃氣行業發展規劃的不得批準項目。
三、為有效防止因施工造成城鎮燃氣管道被破壞、挖斷事故的發生,今后,建設單位在辦理施工許可證前,必須由建設單位征求燃氣管理部門和該建設項目所在地燃氣管網產權單位同意,制定施工期間燃氣設施、管網保護方案,確保城鎮燃氣管網安全運行。
四、各市城市燃氣行政主管部門要認真貫徹國家有關法律法規,加強燃氣行業規劃、建設、管理,確保城鎮燃氣安全運行。為確?茖W、及時、有效地應對燃氣安全事故,提高城鎮燃氣突發事故的快速反應能力,各市應按有關規定要求,根據實際制定相應的《城鎮燃氣事故應急救援預案》,建立統一指揮,職責明確、運轉有序、反應迅速、措施科學、處理有力的應急體系,保障人民群眾生命財產安全。各燃氣使用單位,應有專職或兼職燃氣安全管理人員,制定安全管理制度,定時對燃氣設施、器具進行安全檢查。
五、我省燃氣氣源結構主要以天然氣和液化石油氣為主導氣源,全省液化石油氣貯罐站已基本滿足人民群眾生活需求,各市應嚴格控制新建液化石油氣貯罐站建設,避免重復建設。
二00四年十一月十一日